한국전쟁 개전 3일 만인 6월 28일, 북한 인민군을 향해 미국 극동사령부가 제작한 1,200만 장의 삐라가 살포되었다. 이 시기 삐라 살포의 목적은 북한 주민들의 계몽 또는 북한 사회의 민주화 보다는 적의 사기를 꺾어 전쟁에서 승리하기 위한 ‘심리전’에 있었다.
유엔군과 국군 그리고 북한군과 중공군이 한반도에서 서로를 향해 뿌린 삐라의 양은 최소 25억 장에서 최대 40억 장으로 추산된다.
1960~70년대 북한에 보내진 삐라들은 남북 간 체제 경쟁의 연장선에서 제작되었다. 이 시기 삐라들은 자유가 있는 한국 체제에 대한 강조와 더불어 월남한 인민군 가족의 풍족한 삶, 남한 경제의 발전 상 등을 보여주며 풍요로운 한국으로 월남하라는 내용의 삐라를 다수 북한에 보내었다.
특히 1970년대에는 김일성에서 김정일로 이어지는 2대 세습이 본격화하면서 김정일의 문란한 사생활 및 권력 세습에 대한 비난을 담은 삐라도 전달되었다.
1980년대에는 86 아시안 게임과 88 올림픽 개최를 알리며 발전된 한국의 상을 보여주는 동시에, ‘무료 초대권’의 형식의 삐라로 인민군의 귀순을 유도하였다.
더불어 당시 유명 여자 배우들의 사진과 더불어 “당신의 기다리겠어요”와 같은 문구로 자극적인 유혹을 하기도 하였다.
1990년대에는 북한 체제에 대한 비판과 더불어 자유를 강조하는 기조와 더불어 동구권과의 국교 정상화 등을 함께 알리며 국제사회에서의 사회주의 정권 퇴조를알리는 데 집중했다.
2000년대부터는 삐라 제작과 북으로의 유입을 진행하는 주체가 바뀐다. 2000년6.15 정상회담으로 김대중 대통령과 김정일 국방위원장이 ‘상호비방 중단’에 합의하면서 남북 당국이 주도하던 삐라 살포는 공식 중단되었다. 이에 탈북자 단체들이 삐라 유입을 주도적으로 진행하였고 내용도 북한 체제에 대한 보다 노골적인 비판으로 바뀌었다. 더불어 대형 비닐 풍선을 동원해 삐라와 함께 라디오 또는 CD, USB, 지폐 등을 함께 보내기도 하였다.
2003년 10월에는 탈북민인 이민복씨가 ‘기독북한인연합’의 대표로서 북한으로 삐라를 보냈는데, 이는 탈북민이 북한에 삐라를 보낸 최초의 시도였다. 기독북한인연합은 삐라 살포를 ‘풍선사역(使役)’이라 부르며, ‘북한 주민들의 눈과 귀를 열어주고, 그들에게 종교를 가질 권리가 있다는 것을 알리는 수단”으로서 활용하였다. 2010년도 초반까지 북한으로 민간단체가 보낸 삐라의 수는 4억 5천장 정도로 추산되는데, 이 가운데 4억 장이 기독북한인연합이 보낸 것으로 확인된다.
KBS(자유대한의 소리), 《김삿갓 북한방랑기》 (1964.5~ 2001.4)
김삿갓의 북한 방랑기는 1964년 4월부터 30년 동안 매일 낮 12시 55분부터 5분간 KBS 제1,2 라디오, 대북방송으로 방송되었던 반공 라디오 드라마이다.
김삿갓의 북한 방랑기는 역사 속 풍류시인 김삿갓이 북한을 여행하면서 북한 주민들의 비참한 생활모습과 북한 공산집권의 실상을 고발하는 내용을 담았다. 한국 학생들이 ‘군관 동무’ 말투까지 흉내내는 등 드라마가 성공을 하자 북한은 1966년 이에 대응하여 ‘홍길동 남조선 방랑기’를 만들기도 했다.
(관련 부분 04:19~05:12)
극동방송, 《남과 북이 하나되어》 (1995~2015)
남과 북이 하나되어는 남과 북이 하나되기 위한 지향점을 찾아가는 프로그램으로, 탈북자들을 출연자로 초대하여 그들의 진솔한 이야기를 듣는 자리를 마련하였다. 북한의 현 상황을 분석하는 ‘지금 북한은’, 북방 사역자들의 현장이야기를 통해 북한 복음화를 준비하는 ‘북한현장 회복이야기’ 등의 코너가 진행되었다.
(2012.1.12. / 남과북이 하나되어)
1972
KBS ‘사회교육방송’으로 개칭
[사회교육방송] 1972~2007
1972년 남, 북한은 7.4 남북공동성명을 발표하고 남북 심리전 방송을 중지하는 선언을 하였다. KBS는 남북공동성명에 따라 ‘사회교육방송’으로 명칭을 바꾸고 대북방송을 진행하였다. 이 시기 심리전 방송 중지 선언에 따라 적대방송이 일시 중지되었는데, 곧 체제에 대한 상호 비판을 다시 진행하였다.
주요 프로그램
KBS(사회교육방송), 《노동당 간부들에게 고함》 (1980.1~2000.6)
노동당 간부들에게 고함은 대북 심리전 프로그램으로 진행자인 강인덕 전 통일부 장관의 논평, 북한 전문가들의 대담으로 꾸려진 대표적인 대북 비판 프로그램이었다. 이 방송을 듣고 탈북한 북한이탈주민이 당시 강인덕 전 통일부 장관을 찾아가 인사했다는 일화가 있을 정도로 북한 주민들에게 ‘인기 방송’이었던 것으로 알려진다.
후에 강인덕 장관이 통일부 장관이었을 때 그의 집에 ‘반통일 곡예’라는 제목의 비난 만평을 그린 삐라가 뿌려졌고, 장관직을 그만두었을 때에는 김정일이 원산 갈마초대소에서 축하연회를 했다는 이야기가 있을 정도로 북한 당국은 대북방송을 눈엣가시로 여겼다.
1942
1990년대 후반~ 교류를 통한 장치 유입
1990년대 후반 ~
‘고난의 행군’으로 인해 북한 주민들은 생존을 위해 스스로 식량을 구해야 했다. 국경지역 사람들이 중국을 오가며 거래를 하면서, 남한 드라마나 영상 등의 영상매체가 함께 유입되었고 시장을 통해 암암리에 전파되기 시작하였다
VHS / EVD(노트텔) 의 유통
영상매체가 유통되면서 북한에서 ‘밴또’라 불리는 VHS(가정용 비디오테이프 레코더)와 CD, DVD, USB가 모두 재생되는 저가의 중국산 EVD 플레이어(노트텔)가 유통되기 시작한다.
2008
북한전략센터
2007년 설립된 북한전략센터는 북한의 민주화를 위하여 2008년 극동방송에서 전달 받은 5천 개의 소형 라디오와 DVD, CD를 북한 지역으로 보내는 것으로 정보 유입 운동을 시작하였다. 북한전략센터는 매년 1만 개 이상의 저장장치를 북한으로 보내고 있다.
2009
노체인
북한의 민주화를 위해 ‘노체인’은 2009년을 CD에 각종 콘텐츠를 담아 북한에 보내는 운동을 시작하였다. 2012년부터는 USB, 2015년부터는 초소형 저장매체인 SD카드를 보냈다.
노체인은 2015년부터 드론을 통해 북한에 이동저장매체들을 보내고 있다. 드론은 USB는 약 200개, SD카드는 약 1천개를 한번에 각각 운반할 수 있는 것으로 확인된다
2016
큰샘&노체인
탈북민으로 구성된 두 북한인권 민간단체는 2016년부터 ‘쌀도 먹고 정보도 먹이자’라는 목표로 페트병에 쌀을 담아 USB를 북한으로 보내는 운동을 시작하였다. USB에 담기는 내용은 교양, 오락 뉴스 프로그램 전반을 아우르지만 궁극적으로는 북한 주민 스스로가 자유민주주의 사회를 보고 깨닫도록 하는 것을 목표로 한다.
2016
미 인권재단(Human Right Founation)
국제인권단체 ‘인권재단’은 2016년부터 ‘자유를 위한 플래시드라이브 캠페인’을 진행하여, 전 세계에서 기부받은 USB에 한국 가요와 드라마, 현재 한국의 모습 등을 담아 북한에 보내고 있다.
2020년 4월 기준 90만 개의 USB가 북한에 들어갔고, 북한 주민 약 100만 명에게 정보가 전달된 것으로 추정된다. ‘자유를 위한 플래시드라이브 캠페인’은 북한 주민들의 자유 증진을 위해 진행된다.
2019
‘한국 순교자의 소리’
풍선을 통하여 북한에 성경 등 기독교 자료를 보내온 ‘순교자의 소리’는 2019년 대형 수소풍선을 통해 성경과 더불어 오디오 성경, 찬양 등이 담긴 US USB 드라이브/SD 카드 5,000개를 북한에 보낸 것으로 확인된다.
