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북한에서 나타나는 각종 집회와 모임, 집단행동의 성격을 파악하면 이러한 집회 및 결사권에 대한 탄압을 잘 이해할 수 있다. 북한에서는 현실적으로 국가가 정한 사회단체, 근로단체 외에 그 어떤 북한 권력의 의지와 상이한 집회나 모임도 조직할 수 없다. 북한 당국은 직업동맹, 사회주의김일성청년동맹, 여성동맹, 문학예술조합총연맹 등의 각종 사회단체, 근로단체에 대해 민주적이고 자유로운 의사에 기반 한다고 주장하며 다른 단체들의 모임, 집회를 건국 초부터 불허하고 있다.

하지만 실질적인 북한의 최고법인 조선로동당규약에 나타나 있듯이 북한에서의 각종 사회, 근로단체는 그 기능이 조선노동당의 인민에 대한 영도에 철저히 종속 되어야 하기 때문에 실제 북한의 현실에서는 각종 사회, 근로단체들이 조선노동당과 대중을 중간에서 이어주는 독재 권력의 매개체로서 기능하고 있는 실정이다. 특히 북한 당국은 각종 사회, 근로단체를 통하여 주민들의 호상감시, 비판, 계도 등을 강화하여 체제 유지의 중요한 수단으로 활용하고 있다. 자연히 이는 주민들의 자발적인 사상과 집단행동을 통제하는 역할을 하며 이에 벗어난 일탈적인 집단행동, 모임, 집회는 즉각적으로 탄압되며, 실제로는 무자비한 탄압 효과로 인해 그 어떤 이질적인 모임이나 집회는 현재 북한 현실에서 일어나기 힘든 실정이다.

「NKDB 통합인권 DB」에 따르면 집회 및 결사에 대한 탄압과 집단행동에 대한 탄압의 피해자들은 모두 정치범으로 간주되어 탄압받은 것으로 조사되었다.

집회 및 결사, 집단행동에 대한 탄압은 앞서 살펴본 신념 및 표현의 권리에 대한 침해와 밀접한 연관을 갖는다. 인민들이 집단적인 의사표현이나 행동들을 펼칠 수 있는 물리적, 심리적 공간이 철저히 제도적으로 배제되어 있기 때문에 인민들은 각자 개개인이 사회로부터 원자화 되면서 자신들의 의사나 표현들이 집단적으로 모아지지 않는 것이다. 따라서 집회 및 결사에 대한 권리는 북한 사회에서 철저히 봉쇄되어 있고, 이는 북한 체제를 유지하는데 매우 중요한 권력작용의 한 형태로서 북한 사회에 고착화 되어 있는 것이다.

“1991년 김일성종합대학의 유학생들 중심으로 전국의 대학생을 망라하는 ‘반국가단체’가 운영되다가 적발되어 총살형을 당한 경우까지 생겼다. 또한 함경북도 청진광산금속대학 대학생들이 반체제조직을 결성하여 활동하다가 적발되어 핵심인물 남성 5명이 정치범수용소로 갔으며, 50여 명의 대학생들이 대학에서 쫓겨났다.” (집회 및 결사에 대한 탄압, 윤 웅, 『북녘 신세대 X파일』)